3月28日，浙江省人民政府以特急文件下發(fā)《關于加快構建畜禽養(yǎng)殖病死動物無害化處理和監(jiān)管長效機制的通知》（以下簡稱《通知》），要求加快構建有效機制，進一步推進畜牧業(yè)轉型升級，維護公共衛(wèi)生安全和水資源環(huán)境安全。

　　強化屬地管理和聯防聯控

《通知》要求，各級政府要依法履行屬地管理職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確責任分工，盡快形成網格化管理、聯防聯控的工作格局，確保不漏一場、不漏一戶。所 有畜禽養(yǎng)殖場戶都必須做出承諾，切實承擔起*責任人的責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級基層組織對畜禽養(yǎng)殖要逐場逐戶落實監(jiān)管責任人員；農業(yè)部門要逐場逐戶落實技術 指導人員。

為防止病死豬被棄置于河道，《通知》明確提出，各市、縣（市、區(qū)）政府要全面推行“河長制”，明確所轄區(qū)域內河道水域監(jiān)管責任人及職責。環(huán)保部門加強 對畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，及時對畜禽交易市場、屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場周邊和發(fā)現死豬水域的水體進行監(jiān)測。各市、縣（市、區(qū)）必須在4月底前制定轄 區(qū)內病死動物無害化處理監(jiān)管等具體辦法。

　　建立集中處理機制

《通知》要求，各級政府要建立健全政府監(jiān)管、財政扶持、企業(yè)運作、保險聯動相結合的病死動物無害化處理收集運行機制。

同時，加大政府購買服務力度，鼓勵社會化服務組織、專業(yè)合作社等參與病死動物無害化處理的專業(yè)服務。嚴格落實病死豬無害化處理財政補助政策，必須在今年4月底前落實到位。對養(yǎng)殖戶主動報告送交病死動物到集中處理廠（點）作無害化處理的，當地政府也要給予一定獎勵補助。

《通知》提出，對于年出欄生豬萬頭以上（或出欄家禽1000萬羽以上）的畜牧業(yè)主產縣，必須建立病死動物無害化集中處理廠，今年年底前完成項目立 項，明年6月底前完成建設任務。其他縣（市、區(qū)）要在今年年底前完善畜禽養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的無害化處理池（窖）或收集點建設。沒有畜牧業(yè)主產縣的設區(qū)市，也 應于明年6月底前在畜禽養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)建成一座以上區(qū)域性無害化處理廠。所需建設資金由省財政給予適當補助。

　　嚴厲打擊違法行為

《通知》要求，*、農業(yè)、環(huán)保、水利、商務、工商、質監(jiān)、食品藥品等部門要迅速行動，進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊不按規(guī)定處置、屠宰經營加工病死動物，以及不按規(guī)定處置畜禽糞便、亂丟病死動物等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢。對違法搭建的豬棚，限定時間予以拆除。

《通知》強調，要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，構建起畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境承載力相適應的產業(yè)格局。杭嘉湖衢等養(yǎng)殖密集地區(qū)要按照“減量、提質”要求，加快推進適度規(guī)模生態(tài)化養(yǎng)殖場建設。

同時，加快建設新型畜牧產業(yè)體系，推動畜牧業(yè)轉型升級。通過大力培育新型畜牧合作主體，積支持規(guī)模養(yǎng)殖場抱團組建大型合作社，推進產業(yè)集約化、專業(yè) 化、組織化、社會化。大力推進標準化生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖，重點加強存欄生豬50頭～100頭養(yǎng)殖場（戶）的排泄物資源化利用設施。